サマープログラムに参加して

開発政策プログラム　芳山慧子／2015年度 KDISサマープログラムに参加

夏期1ヶ月、韓国セジョン市にあるKDIスクールのサマープログラムに参加した。国際色豊かなKDIスクールにおいては、プログラムに設けられた韓国フィールドトリップや講義、大学生活を通じて、様々な貴重な体験をさせていただいた。

KDIスクールは本年2月ソウル特別市から世宗（セジョン）特別自治市にキャンパスを移設。滞在中は、KDIスクール敷地内に併設された学生寮で生活した。新設されたばかりの校舎、研究施設は最新のシステムが導入されており、セキュリティカードを使用することで24時間出入りが可能である。数多くの学生が校舎内の学習スペースで土日、また夜遅くまで学習に励んでいた。

世宗特別自治市は、首都ソウルの人口一極集中及び地方との格差の是正を目的とした首都機能移転プロジェクトにおいて、首都として新たに整備されたまちである。当初計画では大統領府、国会、中央官庁すべてを移転させる予定であったが、その後中央官庁のみを移転させる計画へと変更され、現在まで徐々に整備・移転が進められている。至る所で住宅、公共施設等がまさに建設中であり、わずか1ヶ月の滞在の間においてもバスルートやバス停の位置・名称が変わるなど、新しく発展しつつあるまちの姿を目の当たりにすることができた。

現在の日本においては、このような国家規模のプロジェクトの決定、推進が行われることは少ないが、戦後の総合開発計画のようにかつては格差是正や一極集中解消、地方振興という観点から様々なプロジェクトが実施されてきた。今回の韓国訪問を通じ、「国土の発展」を考えた場合、これらのテーマはどの国にとっても重要な命題であるということを感じた。

KDIスクール正面玄関より

KDIスクール内メモリアルルーム（過去の研究や関連書籍を展示）

大学周辺での開発事業の様子

建設途中のセジョン市完成模型

セジョン市に新設された政府総合庁舎

私は海外留学や生活の経験がなく、韓国への渡航も初めてであったためサマープログラムへの参加は大変緊張していた。しかし、KDIスクール、GRIPSのスタッフそして多くの留学生の助けを得て安心して過ごすことできた。GRIPSにも海外から多くの留学生が来ているが、KDIスクールで出会った留学生との交流における最大の違いは、「相手は日本のことをほとんど知らない」という点である。日本の国土、人、経済、習慣、文化、社会システム、福祉、歴史など、「日本人として」容赦なく質問を浴びせられたが、これらについて正しく実態を伝えられるだけの知識すら持ち合わせていないことを実感した。海外に住むということは、その国についてのみならず自国について考えることのできる貴重な機会であると思う。私たちはどのように違うのか、そして何故違うのか、何を共有するのか。グローバル・コミュニケーションという言葉が人口に膾炙するようになって久しいが、その本質は決して言語ではない。今回の体験を通じ、グローバル・コミュニケーションの難しさを改めて認識した。

世界を感じる貴重な経験

開発政策プログラム　下村史郎／2015年度 KDISサマープログラムに参加

KDIスクール2015サマープログラムに参加し、様々な国からの留学生と知り合う機会を得た。大学の講義だけでなく、食事や観光を共にし、彼らと会話をすることで、世界の人々について知り、世界を感じることができた経験は大きい。 

２週間にわたるOECDに関する講義では、国家の発展や経済の成長に対する、彼らの積極的な発言に驚いた。彼らには自国の発展を目指した大局的なものの考え方があることを改めて認識した。その下に地域の人々の暮らしや考え方があるのだ。地域の事項を考える上でも、国家の成長を見据えた大局的な見地から、人々のニーズを見極めていくことが重要であると思った。ディスカッションでは、人前で発言することが苦手な日本人に対し、諸外国の人たちは、自分の意見を持ち、はっきりと意見を述べるという点において、大きな違いを感じた。

静岡県の職員である私は、常に地域の人々のことを考えていて、世界の人々にまで目を向けることはほぼなかった。しかし今回の留学生との交流によって視野が広がったと感じる。研修を通じて発見したことや、知り合った様々な国の友人たちは、私の新たな財産である。

学生寮にて日本食パーティー

OECD講座

 サマープログラムで学んだこと

 地域政策プログラム　平林明日香／2015年度 KDISサマープログラムに参加

第１週目に行われたアサン市、ポハン市、キョンジュ市等を巡る現地視察でまず気づかされたのは、隣国である韓国について私自身、これまでわずかな知識しか持っていなかったということである。

ここでは経済分野に話を絞るが、これまでの韓国の経済発展の道程が日本と酷似しているという点には強く興味をひかれた。このような状況は両国が共通しておかれている環境及び文化に起因しており、これが今日における産業構造の類似につながっている。

この環境とは両国のおける自然資源に乏しい状況であり、これにより製造業での技術の向上に注力せざるを得ない状況にあった。また文化的な面でも双方とも中国から大きな影響を受けていたことから近似する部分が多く、労働者の仕事に対する考え方や働き方についても似ていると感じる場面が多くあった。

このように、両国とも製造業が中心となって経済を牽引していき、日本で言えば車産業、韓国で言えば家電産業が世界で大きなシェアを占めるまで発展していくことになる。

このような類似性のために、自然と両国が同じ分野での競争的関係になることは当然といえる。その一方で、先進国の役割である世界、特に途上国での貢献を考える際には、協力関係を築く一つの可能性を示唆しているといえる。

次にOECD事務局による講義について振り返る。ここでは３人の講師がそれぞれ異なる分野、「国際間の移民について」、「事業が及ぼす影響の計測について」、「経済発展の先にある『開発・発展』について（GDPを超えて）」について講義を行った。

どれも今日の日本と深く関わる問題であり、新たな知識や視点を得ることができた。中でも「事業が及ぼす影響の計測」に関する講義は興味深く、プロジェクトにおける「評価」の方法について学ぶことができた。

これについて、制限された財政状況の中でどのようにプロジェクトを実施し評価していくかは重要な視点である一方、これが適切に行われているかといえば、多くのプロジェクトで誤った手段が用いられているというのが講師の分析であった。

ここで学んだ評価手法を、私自身が愛知県において関わったプロジェクトに適用して再度考えを深めるよい機会であった。

最後に、現地での留学生との交流について述べる。様々な背景を持った留学生との交流は、文化面や知識面で刺激を受けるのはもちろんであるが、彼らの視点を通じて、日本の現状が世界からどのように受け止められているかという外の視点を得ることができたのはすばらしい経験であった。

例えば、何人かの学生から現在の日本の経済政策である「アベノミクス」について尋ねられた。「アベノミクス」という言葉を知っているだけでも驚いたが、このような意見交換は視点を変えるという意味でも重要であったと感じる。つまり、普段日本に住む限りでは、一人の住民として、または地方公務員としてこの現象を捉えているに過ぎないが、彼らの意見を通して、世界から見てどのように捉えられているか、どのような役割が期待されているのかという見方を学んだのは大きな成果であった。

新しい行政都市で刺激的な研究セミナーを受ける特別な機会

安藤 優香 ／ 安全保障・国際問題プログラム

2014年度 KDIS短期研修に参加　(2015/3/10-12)

今回の韓国ＫＤＩＳへの訪問には、ＧＲＩＰＳの構成を反映した国際色豊かな学生が参加した。現地では、ＧＲＩＰＳ及びＫＤＩＳの博士課程学生による自身の研究発表が行われ、様々な角度から切り込んだその内容は、双方の学生にとって今後の研究に大いに参考になるものであった。

　研究発表に先立ち行われた大山達雄先生の特別講義は、博士論文における統計学、データの使い方や分析の仕方をコンサイスに、分かりやすい事例を参照しつつ紹介し、私のような統計をあまり必要としない博士論文のテーマを検討している学生にとっても、非常に参考になった。両大学の博士課程学生による研究発表も、テーマ設定やアプローチ（データの収集など）を含め、それぞれ得るところが多かった。いずれの発表においても活発な質疑応答があったのは、学生たちの研究意欲を刺激している証左であろう。

　ＫＤＩＳは今年ソウルからセジョンに移っており、今回その新しいキャンパスで交流プログラムが実施されたことも大きな目玉であった。韓国政府が主な行政機能をセジョンに移している中、その新しい街の現状を垣間見られた。セミナー終了後、ＫＤＩＳの新キャンパスの見学ツアーがあったが、最新設備の大学院は、韓国の大学院、そして研究機関の未来を見るようで、刺激があった。図書館の在り方など、ＧＲＩＰＳや日本の大学院も参考にできる点が多いのではと感じた。また、研究所（ＫＤＩ）と大学院が隣り合わせで、相互交流がしやすい環境も効率的であるとの印象を持った。

　今回の訪問の良かった点は、参加したＧＲＩＰＳの学生たちが時間を共有し、日頃できない意見交換を行えたことである。ＧＲＩＰＳのキャンパスでは、クラスで一緒になる以外は、挨拶を交わす程度の交流になりがちであるが、今回の研究発表を端緒にお互いの研究テーマや、関心事項、さらにはそれぞれの出身地に関する話まで、様々なトピックスについて忌憚のない意見交換が出来た。

異文化に触れながらの人的ネットワーク形成と研究交流

松原  治吉郎／ 安全保障・国際問題プログラム

2014年度 KDIS短期研修に参加　(2015/3/10-12)

本研修では、KDIスクールの学生・教授陣とのプレゼンテーション・ディスカッションセッションを通じ、双方のアカデミックな関心事について知見を深めることができた。また、行動を共にした研修参加者との交流を通じ、これまで自らのコース内に限られていた人間関係をそれ以外のところにも広げることができた。更に、フィールドトリップを通じ、韓国の伝統・歴史・文化に触れる機会を持てたことは非常に有意義な経験であった。中でも、ソウル市内の各所で現在の日韓関係を反映する様々な光景を目にしたことは、外交・安全保障を専門とする私にとって、日本にいては得難い実地経験であった。

 

 

自分の職務の専門分野を超えて見聞を広めることができ、非常に有意義な機会

高崎 美奈子 ／ 公共政策プログラム・厚生労働省
原 文絵 ／ 公共政策プログラム・文部科学省　

2014 Global Government Officials Seminar on G20 and Development Policy 参加 (2014/12/6-12/12)

セミナーには、日本、インド、韓国、中国、ブラジル、インドネシア等のG20諸国のほか、G20の取組みや今後の方向性について学ぶ開発途上国からも多くの政府関係者等が出席しました。

最初の二日間は、韓国の大学教授等による講義が行われ、オーストラリアがホスト国となった2014年G20会合における主要議題であった雇用創出、社会保障、ジェンダー、環境問題、途上国への国際協力など、喫緊の政策課題に関する解説がありました。最後に、2015年のトルコでのG20会合のねらいと討議の方向性に関する講義もあり、最新事情を幅広く鳥瞰し身に付けることができました。

 

またセミナーのプログラムでは、ソウル市の交通システムや家庭ごみの処理システムなど韓国における先駆的なシステムを実地見学できるフィールドトリップも準備されていました。サムスンのイノベーションミュージアムでは、映像機器や情報通信技術の開発・発展の歴史を学ぶことができ、開発途上国からの出席者は、自国ではまだ導入されていない韓国の最先端技術に強い関心を持ったようです。全日程を通じ、様々な国、年代、バックグラウンドを持つ受講生と共に講義を受け、自分の職務の専門分野を超えて見聞を広めることができ、非常に有意義な機会となりました。

最終日の感謝祭イベントでは、出身国・地域や職業経験の面で様々なバックグラウンドを持つ留学生たちと交流でき知人も増えました。彼らとの会話を通して、清華大学の留学生が、中国が安定的な成長を息長く持続させるために不可欠な政策運営の管理手法やその教訓について非常に熱心かつ貪欲に学んでいることを知り驚きました。

この短期研修で学んだことによって、平和と調和を維持しながら成長し得る社会を実現するためには、リージョナル、そしてグローバルの両方のレベルで、相互理解と協力が重要かつ必要であることを、改めて認識しました。このために、キャンパスアジアの交流プログラムが、各分野における現在そして将来のリーダーたちが、視野を広め、この地域の国々の懸け橋となる幅広い人的ネットワークを確立するうえで、非常に役立っていることは、間違いありません。今回の訪問を含めいくつかのプログラムに参加しましたが、GRIPSの現在の学生にも、将来の学生にも、キャンパスアジアの交流プログラムに参加することを強くお勧めしたいですね。

国の文化の違いや学生生活などあらゆる面に話が及び見識を深めた

鶴井 達也 ／ まちづくりプログラム・石川県庁

清華大学SPPM短期研修参加 (2014/11/24～11/27)

今回、中国を初めて訪問し、現地での体験の折々で、日本との文化や大学生活の違いなど新しい知見を得る機会になりました。地方自治体の一職員として、その地域内での活動が中心であった自分にとっては、異文化交流はこれまでの自分の価値観や考え方に大きく影響を与えるものになりました。清華大学の学生や職員の方々は英語能力が堪能である方が多く、中国語を耳にする機会は少なかったですが、英語能力を鍛える良い機会を得ましたのも、一つの収穫です。

キャンパスの広大な敷地の中に、学生だけでなく、大学で働く教職員や過去に大学に在籍した教授の家族も居住しており、食堂だけでなくコンサートホールや市場や商店などもあって、敷地の中だけで生活が完結できるほど充実したミニ経済圏が形成されていることに日本との大きな違いを感じました。1905年開校時の建物が残っており、新しい建物との調和が全体としてとれて、風情を感じました。

授業では、銀行を中心として世界の経済事情、中国での農業や交通など最近の状況についての講義を受講しました。授業内容の充実ぶりもさることながら教員と学生との丁丁発止のやりとりが非常に印象的でした。教員への質問が活発に飛び交い学生相互の討論を通じ深みのある授業になっているように感じました。GRIPSの国内プログラムではあまり見慣れない光景であり、学生の意識の高さにカルチャーショックを受けました。また、アフリカを中心にさまざまな国から政府職員を中心に留学生として学んでいるSPPMの学生との交流会を通じて、国の文化の違いや学生生活などあらゆる面に話が及び見識を深めることができました。

語学能力より「オープンな心」

岡部  功 ／ 開発政策プログラム・清水建設株式会社

清華大学SPPMサマープログラム参加 (2014/8/6～9/4)

私にとって、今回の中国の訪問は初めての経験で、当初イメージしていた中国とは大きく異なるものでした。清華大のサマープログラムの間、中国人学生や職員の方々に学業だけでなく生活の面でも多大なるサポートをして頂きました。クラスメートすべてが中国以外の出身者であり、また中国人学生や職員の方々は英語能力が堪能であるため、中国語を学ぶ事は十分できませんでしたが、その分英語能力を鍛える良い機会を得る事が出来ました。今回は沢山の親切な中国の人々に出会う事ができた事は私にとってかけがえのない経験となりました。江西省の視察においては、スタッフの学生が、私が勤めている会社の歴史まで勉強しており、深いおもてなしの心に感心しました。

一ヶ月間のサマープログラム中の様々な授業に参加する事は、私にとって異文化についての知識を得る貴重な機会となりました。授業中に議論する事を通して、生活、理論から公共政策までのプロセスは国によって、多面な視点と配慮を政策計画に導入させないといけない、という事を学びました。この経験は私の視野を広げるものであり、今後につながると考えています。

最後に、キャンパスアジアプログラム清華大学サマープログラム参加は、私にとって人生の大切な経験で、宝物といっても過言ではありません。今回のサマープログラムを通して、世界の広さを知る事が出来た事、国際的な友情を築く事が出来た事、多くの貴重な経験を得る事が出来た事すべてに心より感謝を申し上げます。この経験はGRIPSの学生の方々にも勧めたいと思っています。事前に英語能力を準備する事はとても大切ですが、コミュニケーションをする上で最も大切な事は、語学能力より「オープンな心」である事を強く感じています。

社会で様々な経験を積んだ学生こそがこのような体験をすべき

木村  祐輔 ／ 開発政策プログラム・東日本高速道路株式会社　

KDISサマープログラム参加 (2014/8/5～9/5)

KDISサマープログラムの講義内容は、非常に興味深くかつ面白い内容でした。特にアフリカ及びラテンアメリカに関する経済状況などを学ぶ講義については、自らの興味・関心の幅を大いに広げさせられました。また、韓国語のビギナーコースについては、語学だけではなく韓国の文化的な側面も学ぶことができ、非常に有意義な時間を過ごすことができました。

更にこのプログラムに参加してよかった点として、留学生という立ち位置で他国の学生と接する体験ができたということもあります。GRIPSにおいても、留学生と接する機会は多数ありますが、自らも留学生という立ち位置で他国の学生と話をする体験は、日本にいる限り絶対にできないことです。チャンスがあるならば、ぜひとも体験することをお勧めします。

GRIPSの学生の多くは、就業後数年経った学生ばかりですが、社会で様々な経験を積んだ学生こそがこのような体験をすべきであると強く感じています。海外留学というと、通常の大学生など２０代前半が対象として語られがちな部分はありますが、ある程度社会に対する自らの見方を持っている年代、つまりはGRIPSの学生こそ、このプログラムに参加するメリットがあるのではないでしょうか。

清華大学短期派遣研修報告

まちづくりログラム　小林健二 ／ 清華大学短期研修参加 (2013/10/29-11/1)

今回の研修では、清華大学で様々な講義を受けさせて頂いた。その講義の中では、中国の年金と住宅問題について詳しく知ることができた。年金は、農民戸籍と都 市戸籍そして公務員とでそれぞれ格差があり、公務員がかなり優遇され、その格差が問題となっている。また、中国でも急速な高齢化が問題となっており、これ により年金について財源確保の問題を早急に解決しなければならないと、日本と同様な問題を抱えている。また、住宅については農村部や周辺地域から都市部へ の人口の流入により住宅購入価格及び、賃借料が高騰しており、低・中所得者層が賃貸を継続できないため、集団居住を選択せざるを得ないなどの問題が起きて いる。この問題を解決するために中国政府は住宅政策を打ち出す予定であるということだった。

また、貿易に関する講義では、世界の国々の方の意見を聞くことが でき、改めて他国の方の意見を聞くことの重要性を感じた。日本で差異はあるが同じ環境で生活してきた人間と、他の文化、他の環境で過ごしてきた人間では、 やはり感じ方、主張が全く違う。それは、それぞれの国の利益を考えた上での主張で、我々が身勝手であると感じるような意見であったり、世界全体を考えてバ ランス良い貿易をしようという建設的な意見であったりと様々である。その様々な意見に対し簡単に解決策を出すことは困難であるが、意見を言い合いその妥当 性を語り合うことはとても重要であると感じた。自分たちの中で常識であることが他国では非常識であることを知ることがあるように、様々な主張を聞くことは 自分たちの視野を広げることができる。そして妥当性のある主張には真摯にその対応策を考えるようになる。当たり前のことであるが、国際力を高めるというこ とは海外に行って観光をして買い物をするだけでは、培われない。海外の人とのコミュニケーション、その国それぞれの文化の中に入ることが重要である。

研修中に、先日GRIPSを卒業した友人2名と夕食を一緒に食べる機会があった。これは、我々にとって、とても新鮮なことで、改めて世界に友人がいることを 実感できる機会であった。GRIPSで友人を作るということは、大きく言ってしまうと世界と繋がるということである。キャンパス・アジアプログラムで他国 で学ぶということは、さらに世界と繋がる機会を増やしてくれるということである。そして言語の重要性も再認識させてくれる。

3泊4日と短い期間であったが、非常に得るものが多かった。キャンパス・アジアプログラムは様々な経験を与えてくれ、非常に有意義なものであった。このような貴重な機会 を与えていただいたことに心から感謝し、今後多くの学生がキャンパス・アジアプログラムに参加することを期待したい。